Perlu Langkah Cepat untuk Melakukan Bersih-Bersih BUMN

Oleh : Herry Barus | Selasa, 20 Agustus 2019 - 14:28 WIB

Azas Tigor Nainggolan (Foto Dok Industry.co.id)
Azas Tigor Nainggolan (Foto Dok Industry.co.id)

INDUSTRY.co.id - Jakarta- Badan Usaha Milik Negara (BUMN) didirikan dengan tujuan untuk melayani kebutuhan masyarakat sekaligus sebagai salah satu sumber pendapatan negara melalui aktivitasnya sebagai perusahaan negara.

Namun kini wajah BUMN tercoreng karena kasus-kasus korupsi BUMN mewarnai pemberitaan media arus utama dan media sosial. Tercatat PT Krakatau Steel, PT Angkasa Pura II beberapa pejabatnya terbukti terlibat kasus korupsi. Dugaan korupsi juga melanda Direktur Utama BUMN bidang infrastruktur Pelabuhan, PT Kawasan Berikat Nusantara (KBN).

BUMN yang seharusnya menjadi kepanjangan tangan pemerintah dalam hal pelayanan masyarakat dan sebagai salah satu sumber pendapatan negara, seakan malah menjadi beban bagi keuangan negara. Menghilangkan penyakit-penyakit BUMN, dari tangan-tangan para koruptor merupakan kewajiban kita semua. Presiden Joko Widodo, dalam pidatonya pernah mengatakan

Dalam diskusi bertema Bersih-Bersih BUMN yang berlangsung pada  Selasa, 20 Agustus 2019 di Financial Club, Graha Niaga, pengamat BUMN Danang Widoyoko, mengatakan, terjadi perubahan ukuran kesuksesan BUMN di era pemerintahan Jokowi. “Bila di era pemerintahan sebelumnya kesuksesan BUMN diukur berdasarkan besaran keuntungan yang bisa diberikan kepada pemerintah, dalam Jokowinomics, kesuksesan BUMN diukur melalui seberapa besar kontribusi yang bisa diberikan pada pembangunan untuk kesejahteraan rakyat,” Danang mengatakan.

Hal itu, yang dikatakan Danang, membuat BUMN-BUMN terlibat berbagai pembangunan infrastruktur yang tengah dilakukan secara gencar oleh Presiden Jokowi di masa pertama pemerintahannya. Pembangunan infrastruktur tersebut, umumnya hanya memberi keuntungan kecil saja bagi BUMN yang terlibat. Namun keuntungan tersebut, akan mendapat kompensasi dari nilai manfaat yang dapat diberikan kepada masyarakat.   

Senada dengan yang dikatakan Danang, pemerhati kebijakan publik dari Forum Warga Kota Jakarta (FAKTA), Azas Tigor Nainggolan mengatakan, BUMN di pemerintahan Jokowi sekarang, tak hanya digunakan sebagai sumber penghasilan, tapi juga sebagai kendaraan untuk mendistribusikan kesejahteraan dan peningkatan ekonomi kepada seluruh lapisan masyarakat dengan dimungkinkannya BUMN secara langsung berhubungan dengan pihak swasta dalam pengadaan investasi modal. Masa pemerintahan pendek, menurut Tigor, merupakan alasan utama yang membuat pemerintah, dalam hal ini pemerintahan Jokowi, membutuh percepatan pembangunan yang sangat cepat dan kerjasama investasi antara BUMN dengan pihak swasta menjadi sangat mendesak untuk dilakukan.

Sayangnya, menurut Tigor, ada cukup banyak hal-hal, di antara terkait dengan regulasi dan kekuatan hukum, juga tingkat korupsi yang cukup tinggi terjadi di tingkat manajemen BUMN kerap membuat investor swasta memiliki ketakutan untuk bekerjasama dengan BUMN. “Hal ini jadi masalah besar bagi BUMN. Ada cukup banyak kasus kerjasama antara BUMN dengan pihak swasta yang belakangan berjalan tidak lancer dan bahkan tak jarang menyebabkan sengketa. Kerap muncul berbagai tekanan kepentingan yang kemudian menghambat kerja baik itu di tengah jalan,” kata Tigor.

Hal tersebut, menurutnya, akan jadi preseden buruk bagi iklim investasi. “Investor jadi takut melakukan kerjasama dengan BUMN dan itu akan jadi penghambat percepatan pembangunan yang ingin dilakukan oleh pemerintah,” katanya.

Tigor mengambil kasus hukum yang terjadi pada PT. Karya Citra Nusantara (KCN) yang merupakan anak perusahaan hasil kerjasama sebuah BUMN yakni Kawasan Berikat Nusantara (KBN) dengan PT. Karya Teknik Utama (KTU) yang sejak beberapa tahun lalu membangun Pelabuhan Marunda di Jakarta Utara sebagai contoh. Gugatan yang diajukan oleh KBN terhadap PT. KCN, menurut Tigor merupakan bukti lemahnya perlinduingan terhadap pihak swasta yang menjadi mitra BUMN.

Dalam kesempatan yang sama, Emerson Yuntho, Wakil Direktur Visi Integritas, mengatakan kelemahan dari kepastian dan penegakan hukum ini dapat menyebabkan pihak swasta merasa takut bekerjasama dengan BUMN. Menurutnya, ketika pembangunan harus melibatkan swasta dan diberi peran untuk melaksanakan sebagian tugas dari BUMN, perlu ada kerangka hukum yang kondusif untuk memastikan kerjasama pemerintah dan swasta dapat berjalan dengan baik dan aman bagi kedua belah pihak. Bagaimana pemerintah menciptakan aturan lembaga yang kondusif bagi swasta untuk berperan dan mengecek seluruh regulasi agar tak merigikan salah satu pihak. “Di satu sisi, Menteri BUMN harus terbuka mendorong BUMN bekerjasama dengan swasta dan di sisi lain juga harus mendorong tersedianya kerangka hukum agar kerjasama tersebut bisa terlaksana secara jelas,” Emerson menjelaskan. Kerangka hukum yang ada saat ini, menurutnya masih belum kondusif untuk mendukung dan memfasilitasi kerjasama BUMN dengan pihak swasta tersebut.

Sayangnya, menurut Tigor, ada cukup banyak hal-hal, di antara terkait dengan regulasi dan kekuatan hukum, juga tingkat korupsi yang cukup tinggi terjadi di tingkat manajemen BUMN kerap membuat investor swasta memiliki ketakutan untuk bekerjasama dengan BUMN. “Hal ini jadi masalah besar bagi BUMN. Ada cukup banyak kasus kerjasama antara BUMN dengan pihak swasta yang belakangan berjalan tidak lancer dan bahkan tak jarang menyebabkan sengketa. Kerap muncul berbagai tekanan kepentingan yang kemudian menghambat kerja baik itu di tengah jalan,” kata Tigor.

Hal tersebut, menurutnya, akan jadi preseden buruk bagi iklim investasi. “Investor jadi takut melakukan kerjasama dengan BUMN dan itu akan jadi penghambat percepatan pembangunan yang ingin dilakukan oleh pemerintah,” katanya.

Tigor mengambil kasus hukum yang terjadi pada PT. Karya Citra Nusantara (KCN) yang merupakan anak perusahaan hasil kerjasama sebuah BUMN yakni Kawasan Berikat Nusantara (KBN) dengan PT. Karya Teknik Utama (KTU) yang sejak beberapa tahun lalu membangun Pelabuhan Marunda di Jakarta Utara sebagai contoh. Gugatan yang diajukan oleh KBN terhadap PT. KCN, menurut Tigor merupakan bukti lemahnya perlinduingan terhadap pihak swasta yang menjadi mitra BUMN.

Dalam kesempatan yang sama, Emerson Yuntho, Wakil Direktur Visi Integritas, mengatakan kelemahan dari kepastian dan penegakan hukum ini dapat menyebabkan pihak swasta merasa takut bekerjasama dengan BUMN. Menurutnya, ketika pembangunan harus melibatkan swasta dan diberi peran untuk melaksanakan sebagian tugas dari BUMN, perlu ada kerangka hukum yang kondusif untuk memastikan kerjasama pemerintah dan swasta dapat berjalan dengan baik dan aman bagi kedua belah pihak. Bagaimana pemerintah menciptakan aturan lembaga yang kondusif bagi swasta untuk berperan dan mengecek seluruh regulasi agar tak merigikan salah satu pihak. “Di satu sisi, Menteri BUMN harus terbuka mendorong BUMN bekerjasama dengan swasta dan di sisi lain juga harus mendorong tersedianya kerangka hukum agar kerjasama tersebut bisa terlaksana secara jelas,” Emerson menjelaskan. Kerangka hukum yang ada saat ini, menurutnya masih belum kondusif untuk mendukung dan memfasilitasi kerjasama BUMN dengan pihak swasta tersebut.

Komentar Berita

Industri Hari Ini

Norman Eka Saputra, Direktur Skandinavia Apartment

Jumat, 20 September 2019 - 19:04 WIB

Sektor Properti Kembali Bergairah, PT Pancakarya Griyatama Luncurkan Unit Skandinavia Lagom

Produk ini merupakan produk penghabisan dimana hanya tersisa sebanyak 200 an unit dengan luasan semigross 44,81m2 yang terbagi menjadi dua tipe yakni 1 bedroom suite dan 2 bedroom junior yang…

Kedai Kopi 98

Jumat, 20 September 2019 - 18:16 WIB

Tanpa Royalty Fee, KOPI 98 Tawarkan Konsep Kemitraan

Bisnis minuman berbahan dasar kopi terus tumbuh bagaikan jamur di musim hujan. Saat ini kita dapat dengan mudah menemui kedai kopi atau bahasa gaulnya 'coffee shop' atau hanya gerobakan (booth)…

Apartemen SQ Rés Raih Penghargaan Best High-End Condo Development

Jumat, 20 September 2019 - 18:01 WIB

Apartemen SQ Rés Raih Penghargaan Best High-End Condo Development

Salah satu pengembangan baru PT Intiland Development Tbk (Intiland) yakni apartemen SQ Rés meraih penghargaan Best High-End Condo Development dari penghargaan PropertyGuru Indonesia Property…

Intiland Raih Empat Penghargaan PropertyGuru Indonesia Property Awards 2019

Jumat, 20 September 2019 - 17:53 WIB

Intiland Raih Empat Penghargaan PropertyGuru Indonesia Property Awards 2019

Pengembang properti PT Intiland Development Tbk (Intiland) meraih penghargaan sebagai Pengembang Properti Terbaik atau Best Developer pada ajang penganugerahan penghargaan PropertyGuru Indonesia…

Kredit Pintar Gelar Roadshow ke Yogyakarta

Jumat, 20 September 2019 - 17:30 WIB

Dukung Pembangunan Ekonomi Daerah, Kredit Pintar Gelar Roadshow ke Yogyakarta

Acara ini merupakan agenda roadshow dari Kredit Pintar yang sejalan dengan misi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk meningkatkan inklusi keuangan di Indonesia sebesar 75%.